甘肅“黃金三十條”成創(chuàng)新推手

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院所轉(zhuǎn)制產(chǎn)學(xué)研走上高速路

由曾經(jīng)的科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)，甘肅省建筑科學(xué)研究院經(jīng)歷了改革的“陣痛”。“適應(yīng)了企業(yè)職工的身份，就明白不僅要搞好科研，更要開拓市場。”該院紀(jì)委書記路遠說。

近些年，建科院的科研碩果累累，靠科研和生產(chǎn)“兩條腿”走路，院所的產(chǎn)值從“十二五”初期的4300萬元增長到目前的1.5億元，固定資產(chǎn)由810萬元增加到2345萬元。作為甘肅省唯一的國家級能效測評機構(gòu)，建科院每年承接多項綠色建筑、建筑信息模型技術(shù)、建筑隔震抗震加固等項目，外墻保溫、房屋消防等民生項目越來越多，產(chǎn)學(xué)研合作這條路越來越寬。

落實“黃金三十條”，僅甘肅省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局就對2016年度評估優(yōu)秀的422個基地平臺下達補助資金8786萬元。“此舉在于提高資金使用效率，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會知曉度，彰顯科學(xué)價值和科技貢獻。”甘肅省科技廳廳長李文卿說。

有了“黃金三十條” 科技創(chuàng)新“加速跑”

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以人為本推動科技創(chuàng)新

“人是創(chuàng)新活動中最為核心的生產(chǎn)要素，科研的制度設(shè)計也好，經(jīng)費投入也罷，都要‘以人為本’。”省科技廳負責(zé)同志介紹，“黃金三十條”中有多條政策專為廣大科研人員“松綁”，讓他們擁有更多的資源支配權(quán)和技術(shù)決定權(quán)。

由曾經(jīng)的科研院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)，甘肅省建筑科學(xué)研究院經(jīng)歷了改革的巨變。在適應(yīng)市場經(jīng)濟的過程中，甘肅省建筑科學(xué)研究院負責(zé)人深深體會到，培養(yǎng)一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍是企業(yè)發(fā)展的根本。

基于這樣的認(rèn)識，近年來，甘肅省建筑科學(xué)研究院不惜重金引進、培養(yǎng)人才，同時用足用活各項政策，對引進的高層次專業(yè)技術(shù)人才，在個人所得、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面予以傾斜照顧。“黃金三十條”頒布后，甘肅省建筑科學(xué)研究院又按照相關(guān)規(guī)定，為引進人才給予安家補貼，提供專家公寓或周轉(zhuǎn)住房，購買醫(yī)療等商業(yè)保險。甘肅省建筑科學(xué)研究院在扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍方面，走在了甘肅科研院所的前列，也為該院的發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。2016年以來，省、市下達該院的科技研發(fā)資金及院內(nèi)配套資金投入，由原來的每年200多萬元增加到350多萬元，對科技創(chuàng)新成果、專利與各專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格注冊的獎勵資金達到100多萬元。全院科研成果豐碩，其中多項成果獲得甘肅省科技進步獎。

甘肅科技創(chuàng)新“黃金30條”出臺兩年贏得贊譽

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構(gòu)建開放合作創(chuàng)新體系、培育科技創(chuàng)新主體、完善省級科研項目資金管理、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍、優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化激勵機制……“我們?yōu)楦拭C省科技創(chuàng)新“黃金30條”點贊。”蘭州蘭石石油裝備工程股份有限公司總經(jīng)理張栓印說。

近日，記者從甘肅省科技廳了解到，甘肅省出臺支持科技創(chuàng)新的“黃金30條”出臺兩年來，總補助項目422項，下發(fā)補助資金8786萬元，為甘肅省科技創(chuàng)新指明了方向，加快了甘肅省科技創(chuàng)新的步伐，激發(fā)了科技創(chuàng)新主體的活力和潛力，企業(yè)競相為好政策豎起大拇指。

2016年10月，為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳出臺了《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》，包括30條具體內(nèi)容，“劍指”制約科技創(chuàng)新發(fā)展的諸多障礙和約束，以激發(fā)創(chuàng)新主體活力和潛力，提升創(chuàng)新效率，因此被稱為“黃金30條”。“黃金30條”主要涉及構(gòu)建開放合作創(chuàng)新體系、培育科技創(chuàng)新主體、完善省級科研項目資金管理、扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍、優(yōu)化成果轉(zhuǎn)化激勵機制、營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和建立寬容失敗機制7個方面內(nèi)容。提出了國際國內(nèi)合作、軍民協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面優(yōu)惠獎勵政策、簡化了企業(yè)行政審批手續(xù)和落實創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新項目用地的基本程序和相關(guān)優(yōu)惠政策、明確了簡化科研項目預(yù)算編制、提高間接費用比重、勞務(wù)費開支范圍、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理和橫向經(jīng)費管理等方面若干政策規(guī)定。此外，“黃金30條”規(guī)定，引進人才持有經(jīng)濟社會效益潛力較大、具備轉(zhuǎn)化條件的科技創(chuàng)新成果，給予500萬元以上項目轉(zhuǎn)化資金扶持，以便吸引更多的智力支持。

“科研創(chuàng)新工作最困難是人才，有了強大的科研人才隊伍，才有實力和能力做科研創(chuàng)新項目。”甘肅省建設(shè)投資（控股）集團總公司副總工程師羅崇德告訴記者，根據(jù)“黃金30條”中的扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍政策，該集團的甘肅省建筑科學(xué)研究院組建了以2名博士、28名研究生為主的研發(fā)中心，與蘭州理工大學(xué)、西北民族大學(xué)合作，建立了研究生人才培養(yǎng)基地、聘請知名學(xué)者專家任技術(shù)顧問，極大的豐富了科研創(chuàng)新隊伍，為科研創(chuàng)新提供了較充足的人才儲備。同時，完善省級科研項目資金管理，更加合理、高效、靈活的使用科研經(jīng)費，堅定和鼓舞了科技工作者對科技研發(fā)工作的信心。

其他相關(guān)鏈接：

中國甘肅網(wǎng)：http://gansu.gscn.com.cn/system/2018/06/07/011965185.shtml

科技日報：http://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjrb/html/2018-06/06/content_396164.htm?div=-1