? ? 经济总量突破500亿，第五次荣膺中国企业500强，省内基础更加坚实、省外市场进中有新、一带一路布局有力，以专用汽车研制、新能源治沙、钢结构住宅产业化为代表的产业转型勇立潮头。2016年，甘肃建投发展更上新台阶、再创新佳绩，亮丽成绩单的背后，离不开坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业独特优势的强力支撑。
? ? 加强和改进党的建设，始终坚持融入中心、服务大局，将党建工作成效转化为企业发展优势，是甘肃建投两级党委一贯的工作思路，也是甘肃建投从“建转投”华丽转身到“十二五”顺利收官的重要保证，更是甘肃建投转型升级、创新发展，向千亿级一流企业挺进的信心来源。
? ? 这一点在企业发展各个时期都得到了体现，现从甘肃建投2017年党委工作报告入手，结合以往重点党建工作，对甘肃建投党建工作思路和成效进行分析，管中窥豹，一叶知秋。

连“天线”，接地气，融入中心、服务大局力度不断提升

? ? 上连“天线”，让党中央和国家路线方针政策能够在基层党组织得到坚决贯彻执行，不断增强党员干部和广大职工“四个意识”，坚定正确的政治方向；下接地气，结合企业实际，积极探索党的领导融入公司治理环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中的实践途径，切实做到融入中心服务大局，将党建工作成效转化为企业发展优势，是2016年甘肃建投两级党委整体工作的显著特色。
? ? 2016年，在党建工作的指导思想上，甘肃建投各级党组织坚决贯彻好“两个精神”，一个是党的十八大以来系列重要会议精神特别是十八届六中全会精神，另一个是习近平总书记系列重要讲话精神，确保各级组织和广大党员在思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在主要工作开展中，以“两学一做”学习教育为抓手，盯紧全面从严治党主体责任落实落地这一目标，切实将中央十八届六中全会精神和省委“3783”从严治党主体责任落到实处。在功能发挥上，各级党组织充分发挥政治核心作用，强化党员领导干部思想政治建设，充分发挥“把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐”的政治功能，为“十三五”开局之年各项目标任务实现起到了良好的思想、组织、作风、纪律等政治保障作用。
? ? “两学一做”学习教育，重点突出了“领导带头，以上率下”的引领示范作用和“精准施策，党建工作与业务工作两手抓两促进”的特色实践，结合实际，以党员关系排查和党费清缴两项具体工作为重点，务实推进党建工作，通过加强督导督促，切实将“学、做、改、干”的要求延伸到基层，保证学习教育上下联动，一以贯之，出成见效。在特色实践中，抓好党员领导干部、两级机关党员、专业技术骨干党员、生产一线党员、离退休党员等“五个重点”主体，注重项目党员、国外党员、流动党员、农民工党员这“四个难点”群体，有针对性的开展分类指导、探索学习教育方式方法，在远程管理教育、党建工作信息化、常态化工作模式等方面积累了有效经验。
? ? 打铁还需自身硬，在全面从严治党主体责任落实上，甘肃建投两级党委紧跟中央要求，从四个“严管”出发，“抓实”四个方面，将这项政治责任自觉扛在肩上，在落实省委和甘肃建投“3783”、“866”责任要求时，重点突出了党委主体责任和纪委监督责任，落实集体领导责任，完善构建了“党委积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的责任体系”。“严格干部监管”和“严格责任追究”分别从抓关键部位和从严执纪两个方面入手，表明了甘肃建投党委严格规范权力运行和以“零容忍”开展反腐败斗争的决心。
? ? 从“创先争优”到党的群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育，延续到目前正在开展的“两学一做”学习教育和全面从严治党主体责任落实，通过梳理十八大以来甘肃建投党建重点工作脉络可以发现，两级党委思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设协调推进的工作新格局正在逐步形成，党建工作成效在推动和促进企业中心工作中的力度和作用不断加大，从“围绕中心，服务大局”到“融入中心，服务大局”，党建工作与企业中心工作不断贴近，实现深度融合。
? ? “创先争优”开展中的行业对标举措，以提升项目管理能力为抓手，以“项目管理创先争优年”活动为载体，推动提升项目管理水平和创效能力，切实促进了项目管理水平的提高，并且大胆探索项目党建工作途径，实行区域党建“三联三促”模式，为开展区域党建提供了借鉴；群众路线教育实践活动，有效解决党员领导干部“四风”问题，集中整改解决群众反映强烈的突出问题，突出解决民生问题，密切了党群干群关系；“三严三实”专题教育以及“学党章、讲规矩”活动，把纪律和规矩挺在前面，以问题为导向，加大专项整治，以严的要求、实的措施促进工作落实，干部纪律意识、规矩意识有了明显增强，“依法经营，合规管理”的良好企业氛围不断彰显。
? ? 2016年，甘肃建投两级党委立足实际，以人为本，积极回应职工关切，围绕“和谐”这一总基调，以“接地气”的工作方式，全面推进企业思想政治工作、企业文化建设工作，不断加强对工团信访等群众工作的领导，为企业营造了积极健康、和谐稳定的发展氛围。
? ? 思想政治工作上注重创新，两级党委采取“一对一”的思想政治工作模式，通过开展谈心谈话这一基础手段 ，关注关心党员成长进步和思想动态，引导和教育党员保持正确的思想认识；企业文化上以打造和完善“匠心营造、精益求精”企业核心价值观为突破口，不断总结完善既对接主流价值观，又契合企业发展实际的企业精神和文化理念；探索和实践思想政治工作和企业文化建设互融共存新模式，推动思想政治工作与企业文化建设结合， 构建了和谐互促发展的良好工作格局；进一步强化了对工团信访等群众工作的领导，解决职工实际困难和化解信访矛盾的能力不断提高。

勇担责任，兼济社会，切实履行政治责任和社会责任

? ? 国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在关键时刻勇于承担社会责任，为党、为国、为民分忧，是国有企业的一项神圣使命。甘肃建投党委一直把履行社会责任作为企业发展的重要组成环节，不折不扣地贯彻执行。这不仅是甘肃建投党委思想政治工作的重要任务，同时也是甘肃建投赢得社会和市场的青睐的“法宝”。
? ? 面对“5·12”汶川特大地震灾后重建、青海玉树地震灾后重建、舟曲特大泥石流灾后重建、岷县漳县灾后重建任务，甘肃建投党委将其定位于政治任务、民生任务，在特殊情况下不讲条件、不讲困难，不辱使命，勇于承担社会责任，充分发挥大兵团作战优势，全力以赴全面按期完成了承担的任务。在舟曲灾后重建中，甘肃建投承担了151个房屋、道路、桥梁、涵洞工程，占到重建任务总量的90%以上。在岷县灾后重建中，甘肃建投承担了140多个项目，克服地点分散、交通不便等困难，准时将一大批学校、卫生项目交付社会，赢得了灾区人民和当地政府的好评。
? ? 在联村联户活动展开后，甘肃建投党委紧紧围绕劳务输出、基础设施建设、挖掘土地潜能、特殊困难救助四个方面有序开展行动，前后投入大量资金，扎扎实实地帮助村民奔小康。在经济投入的同时，结合积石山和通渭两个帮扶目标的特点，采取“输血”与“造血”双管齐下的帮扶形式，根据企业专业能力，培训农村富余劳动力的务工技能，授之以“渔”，保证其长期致富，脱贫而不返贫。2016年，甘肃建投聚焦双联脱贫工作精准发力，以“培育扶植自主发展能力”为主要手段，通过排进村入户、深入走访等形式落实帮扶措施，成效继续凸显。
? ? 作为五大发展理念的践行者，甘肃建投两级党委积极倡导绿色环保的发展观念。以推行“绿色文明施工”和精细化管理节能创效为着眼点，积极投身到城市环境治理当中，推进城市生态文明建设，据统计，光“十二五”期间，甘肃建投就获得国家级、省级和市级“绿色文明施工”荣誉221次，成了名副其实的城市治污防污“主力军”，为兰州大气污染治理做出了积极的贡献；面对市场与生态环境，甘肃建投综合企业优势与市场前景，将目光瞄准工程与生物治沙领域，以机械化固沙治沙为中心，建设一个“实验室”和“五大基地”，完善“四大体系”，以此吹响机械化治沙的号角，致力于人类沙漠化治理。
? ? 从重大灾后重建到联村联户活动开展，再到“精准扶贫”的全力推进，积极投身环境治理，甘肃建投在每个阶段都自觉承担着属于自己的社会责任。为甘肃建投树立重诺、明礼、诚信的良好社会形象与企业形象，同时为社会的发展与稳定做出贡献，将“以人为本”和构建和谐社会的目标落到实处。

把方向、管大局、保落实，党组织领导核心和政治核心作用充分发挥

? ? 习近平在全国国有企业党的建设工作会议的讲话，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。从甘肃建投2017年的党委工作安排来看，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话要求和精神实质贯穿于整个工作安排，加强党的建设，保证党组织领导核心和政治核心作用充分发挥是全年党委工作的重要主线。
? ? 从党委工作报告来看，2017年甘肃建投全年党组织工作任务可以简要概括为“11331”，即：围绕一个目标：持续对标建立现代企业制度，打造千亿级一流企业；
? ? 抓好一条主线：保证党组织领导核心和政治核心作用发挥；
? ? 坚持三个基本面要求：把方向、管大局、保落实；
? ? 保证三个做到：管党治党责任全面落实、融入保障服务职能作用充分发挥、纪律和规矩挺在前面；
? ? 发挥一项功能：为企业改革发展、转型升级、提质增效提供坚定的政治、思想和组织保障。
? ? 结合“11331”全年工作任务，党委工作报告从6个大项20个小项对全年工作落实作了安排，其中又包含具体要求，整个安排内涵丰富，条理清晰，既有对中央、省委、省政府国资委等顶层设计的具体细化，又有契合企业发展实际的特色做法，具有很强的指导性和操作性。纵观整个安排，有以下几个关键词需要关注：
? ? 领导核心和政治核心。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，就是把方向、管大局、保落实。甘肃建投2017年党委工作安排里明确指出，在组织、落实、体现领导核心和政治核心上，要进一步明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，决不能偏离党和国家的方针、政策、路线。重要一点在于要正确理解领导核心和政治核心内涵，加强党的领导是组织意志的体现，不是党委书记个人领导。体现集中统一，在企业就是要坚决服从甘肃建投战略决策部署，要坚决做到依法治企、合规经营。
? ? 融入。工作安排指出要充分认识甘肃建投提出“融入”思路的重要意义，切实强化党建工作与生产经营深度融合的主动能动意义。国有企业不同于一般经济主体，“企业”与“国有”的双重属性决定了国企既要高举“经济领军”大旗,也要擎起“党建品牌”红旗,既要当好经济主体,更要履行好政治使命和社会责任。在2017年的党建工作中，实现企业党建与经营生产一体两面,双融入、双促进的力度将会不断加大。把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，党组织在公司法人治理结构中的法定地位将会更加明确。同时，报告中进一步明确了党委对意识形态工作的主体责任，党组织深度“融入”思想政治工作的力度将会加大。
? ? 国企改革。2017年是国企改革的深化之年，国务院国资委明确要求各地方国企积极推进所属全民所有制企业的改制工作，力争在今明两年内完成国企改制。在此形势下，工作安排从贯彻落实习近平总书记关于“理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效”的重要指示精神出发，以保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍；要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点三个方面为落脚点，为企业改革工作做好了基础准备。
? ? 党建覆盖。习近平总书记指出，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。2017年党建工作安排中，着眼基层，提出了党建覆盖，建强补齐基层工作短板的工作任务。通过着力解决党的组织和工作覆盖的空白点，及时在企业生产经营各个单元、环节、层面构建党建网络，重点抓好海外、省外经营管理机构的党建工作，以此来保证党的建设和组织全覆盖；以重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用，指导帮助基层找准服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，着力扭转党建工作党委热、支部冷的现象，确保党支部主体作用发挥，通过配齐党建工作力量，按比例配备专兼职党务工作人员，确保党建工作有人抓、有人管，进一步强化了基本工作保障，三管齐下，从组织设立和人员配备，再到工作保障，找到了党建工作全覆盖的实现路径。
? ? 全面从严管党治党。工作安排从抓“第一责任人”履责、保证责任压力传导全覆盖、坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争、改进党建业绩考核方式四个方面对全面从严管党治党做出了具体安排。需要关注的在于第四点“改进党建业绩考核方式”，立足企业二级党委党建工作基础不平衡、资源有差异、积淀有薄厚的实际，对党建工作考评方式进行改进和完善，建立差异化考评方式，并要求二级党委与甘肃建投同步建立面对分公司、项目部党建工作的基本考评制度。全面从严管党治党，必须坚持党管干部原则，党委工作安排对“抓紧把好党对干部人事工作的领导权”做出了明确要求，通过牢牢把好选人用人关、重点突出监督管理、健全完善机制流程、拓宽延展渠道视野四个方面为落脚点，抓紧抓实了党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。
? ? 国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在国企改革持续深化的大背景下，甘肃建投两级党委充分发挥甘肃建投党建工作优良传统，以实的要求、实的举措、实的效果，严的制度、严的管理、严的纪律，不断坚持党的领导，加强企业党的建设，以“红色引擎”助推和引领企业改革发展，为甘肃建投“十三五”千亿级一流企业目标实现提供强力支撑。

（记者：苏冠军）