? ? “十年来我天天思考的都是失败，对成功视而不见，也没有什么荣誉感、自豪感，而是危机感。也许是这样才存活了十年。失败这一天是一定会到来的，大家要准备迎接，这是我从不动摇的看法，这是历史规律。”

——华为董事长任正非

? ? “我们离破产永远只有90天。”

——比尔·盖茨

? ? 比尔?盖茨和任正非的这两句话，并非危言耸听，而是在长期的市场搏击中，经过实践反复证明过的至理名言。在企业里，“风险与机遇”并存，二者如同太极图的阴阳两级，相伴而生、相互依存、此消彼长。因此，风险无处不在，无时不在，只要企业存在，生产经营过程中就不得不面临来自外部环境和内部管理的风险，实现企业“零风险”只是一个伪命题。“企业风险”，是指未来的不确定性对企业实现其发展目标的影响。企业越大，面临的问题越复杂，管理漏洞便越多，风险危机随之加大。突破500亿大关，甘肃建投实现了又一次攀升，在向千亿级一流企业目标挺进过程中，加强全面的风险管理，推进管控升级是企业的一项重要课题。
? ? 企业风险的种类较多，2000年以后国际通用的风险标准一般将企业风险分为战略风险、操作风险、财务风险、环境风险、过程风险、信息风险、信用风险、市场风险、运营风险、法律风险、声誉风险等。
? ? 风险的多样性和不确定性，会为企业带来难以想象的损失。据统计，世界500强中，每过10年就有1/3的企业消失。最近几年公布国内500强企业，每年淘汰率是20%左右，也就是每年有1/5的企业从人们视野中消失。加强风险管理，是企业经营发展中的一个重要工具，尤其面对目前整体经济下行的状况十分重要。风险管理有3道防线，第一道防线是经营部门，第二道防线是风险管理部门，第三道防线是审计部门，把好3道防线关，对于企业健康发展起着非常重要的效果。这其实意味着，风险管理就是全员行动、全面行动，需要企业全体人员形成风险管理意识，养成用风险管理的思路应对企业经营决策、管理中的问题，协调好风险与机遇之间的关系与转换，减少负面风险的损失，抓住风险带来的效益机遇，在风险管理中寻求企业发展。

“企业离破产永远只有90天”

? ? “生于忧患，死于安乐”。
? ? 2000年，华为销售额达到220亿，以29亿利润位居全国电子百强首位，适值春风得意之时，华为董事长任正非在《华为的冬天》一文中提出了“华为失败是历史规律”的论调， 这在当时被认为是“作秀”和“危言耸听”，但华为今天依然走在全国乃至全球电子科技行业前列，而更多的企业在2008年，面对种种突如其来或隐患已久的危机而遭遇险滩，在金融危机的大浪淘沙中触礁搁浅甚至折戟沉沙，对于他们来说，危险来得太突然。无独有偶，另一家大腕企业海尔集团，在2008年全球危机中丝毫没受影响，反而在逆市中激流勇进，当年全球营业额实现1220亿元。这一切很大程度上得益于其在亚洲金融危机以来的十多年中对内控和风险管理体系的建立和完善，对风险管控的强化和创新。微软之所以能雄霸天下，最重要的一点就是具有强烈的危机意识，比尔?盖茨的一句名言是“我们离破产永远只有90天。”
? ? 2017年是国企改革的一个重要时间窗口。十八大以来中央和国家对国有企业的整顿治理，为国有企业转型改制创造了良好条件和重要时机；2016年的全国国有企业党建工作会议上，中央明确提出理直气壮做优做强做大国企，继续为深化国企改革鼓劲加油；目前在国内资本市场上，“国企改革”观念已深入人心，因此深化国企改革已经得到市场的广泛关注和认同。“各种迹象表明，今年国企改革有条件取得更大的进展。” 德勤中国华南区国企改革负责合伙人余莉娜如是说。
? ? 改革的深化和加快，意味着国有企业面临的风险更加严峻和突出。
? ? 相较于西方扁平化的现代企业机构，中国国有企业传统的金字塔结构对来自市场和行业的风险缺乏敏感度和危机感。入世以后，国有企业“走出去”参与国际竞争，风险管理意识不断增强。近年来随着深化改革的不断加快，国有企业危机意识和风险管控力度不断提升，“风险智能”甚至已成为现在企业发展的战略要务。据2016年最新一届德勤中国风险智能榜公布情况来看，25家获“综合实力优胜奖”的企业中，有8家国有企业（央企）上榜，占比将近30%。
? ? 2017年《国企改革系列白皮书之五——改组/组建国有资本投资和运营公司的思考重点》指出，今年国企改革有三个趋势值得留意，其中之一就是国企风险管理将不断加强。

内控机制，企业发展的“安全阀”

? ? 市场竞争的日趋激烈和国企改革的持续深化，为甘肃建投的企业内控提出了更高的要求，“基础在省内，市场在省外，机遇在国外”的自身发展需要，使得甘肃建投面临的外部风险进一步加大。在企业突破500亿大关的重要时间节点上，思考风险不是杞人忧天，而是居安思危。只有居安思危，才能从容应对企业风险，只有未雨绸缪，才能避免屋漏偏逢连夜雨的危机。进入“十三五”发展第二年，甘肃建投审时度势，在推进企业管理中不断强化风险评估，将狠抓企业风险管控作为八项管控升级的一个主项，纳入“124481”全年工作任务，这是甘肃建投领导层高瞻远瞩，居危思安的战略考量，为企业深化改革和转型升级，推进“十三五”目标的顺利实现打好了“预防针”、设置了“安全阀”。
? ? 近年来，甘肃建投按照省政府国资委总体要求，不断建立完善企业基本内控制度。立足企业风险管控现状，甘肃建投从投资风险、项目管理风险、融资风险、国际经营风险、人力资源结构风险、生产要素价格波动风险、行业竞争风险、产业结构风险和廉洁从业风险等10个主要风险点出发，分类施策、逐一应对，不断建立完善规范、有序、受控的治理模式，逐步形成了具有企业特色的全面风险管理体系和运行机制。全面内控最直观的形式体现在企业的集中管控上，从“十二五”开始，甘肃建投大力推行集中管控，目前依然是企业发展战略之一，集中管控不仅理顺了母子公司产权关系，使其功能定位进一步明晰、出资人的职权职责逐步到位、企业的资产收益权、重大决策和管理者选择等权利逐步得到落实，集团总公司对所属企业重大经营行为的管控能力基本形成、逐步加强，同时还从企业文化、资金管理、物资采购等多方面实现了全面管控。
? ? 进入“十三五”，甘肃建投强化内控机制的力度逐渐加大，2017年行政工作报告从开展企业风险排查、分析评估风险点、有效应对措施制定三个方面对内部常规风险管控做了部署。加快组建财务公司，提升财税监督管控，进一步强化了企业资金和投融资等重要风险的应对，而印鉴、合同、资质、管理等风险项的明确提出和预警机制、常态化评估机制的建立，进一步实现了企业的全面内控和风险管理，剩下的主要就是在贯彻落实上下功夫，保证风险防控常态化，而真正需要重点关注的集中在“走出去”风险研究和应对上。
? ? 借助国家实施“一带一路”战略东风，甘肃建投不断加大“出海”步伐，转型升级力度持续提升，2016年，甘肃建投海外产值达到30亿，根据目标要求，到“十三五”末海外产值将达到100亿，企业风险随着企业多元化、国际化等新经营空间的拓展，而有了很多新的课题、新的表现，传统的企业风险在海外管理过程中变得更加复杂，同时企业还得面对政治、法律、文化等多方面的多重不利因素，狠抓企业风险管控，“走出去”风险不容忽视，这是企业占领海外市场不得不面对的现实问题。

“走出去”，提高外部风险管控力度

? ? 近年来，走出去已经是中国企业发展的大势所趋，但风险防控也正成为部分中企的海外之痛。从此前墨西哥政府无限期搁置高铁项目，到希腊新政府叫停比雷埃夫斯港私有化计划，再到斯里兰卡港口城项目的一波三折，都在提示着企业“出海”风险与防控的必要。
? ? 甘肃建投领导层深刻地认识到了这一点，2017年行政工作报告中明确提出要“加强海外政治风险、市场风险、政策风险和汇率风险研判，熟练把控海外环境，掌握商务谈判技巧，全面防范经营风险”。
? ? 企业国际化过程一般有两种模式， 一种是渐进模式， 即“先易后难” 模式，另一种是“先难后易” 模式。从目标市场的选择和经营方式角度分析，“先难后易” 是指企业从相对陌生、 地理位置更遥远或文化差异更大的海外市场到地理位置或风俗习惯相近的海外市场作为经营市场，从资金、技术、标准要求更高、风险更大的经营活动逐渐到简单易行、 投资要求最少的方式——出口参与国际市场。渐进模式则正好相反。
? ? 经过分析不难看出，甘肃建投的“走出去”过程中两种模式都有体现，一方面在目标市场上先选择深耕非洲市场，然后布局“一带一路”沿线国家，在白俄罗斯、巴基斯坦、柬埔寨、肯尼亚等国新设点新布局，开拓新市场，另一方面在技术标准上大力申请欧盟CE认证，在达到最高的市场准入水平之后再实行技术和产品输出。 ?
? ? 在目标市场方面，甘肃建投“走出去”发展的区域，大部分为发展中国家。在一些从事海外业务多年的企业家看来，发展中国家进入门槛低，但是风险偏大，有些发展中国家政治不稳定，政权的更替甚至会直接影响项目的进展；另一方面，发展中国家的市场经济程度不高，法律制度也不够健全，企业的合法权益难以得到有效保障。
? ? 在经营方式方面，甘肃建投正完成从单纯的海外业务承包向投资转变，而海外投资是一个非常复杂的过程，要充分考虑到被投资国的政治、经济、法律和文化，同时维护国家安全也成为海外政治集团阻挠中国企业投资的重要理由。从中国海洋石油总公司收购优尼科，到鞍钢在密西西比州钢厂项目，无一不被国际相关政府部门以“危害美国国家安全”“有军事背景”等理由否决。
? ?除此之外，文化，经济，宗教，舆论都是甘肃建投实施“走出去”战略中需要考虑的风险点。
? ?如何应对这些风险，是甘肃建投从“走出去”到走下去过程中绕不开的一项课题，也是甘肃建投目前正着力思考解决的主要问题。就目前来看，由于走出去较早，甘肃建投在海外经营管理中风险防控意识已经树立，也初步建立了风险防控机制、积累了一定的风险防控经验，但这些也仅限于在发展中国家和欠发达地区，经营模式也多以管理和劳务输出为主，随着海外市场的不断拓展和经营模式的不断转变，现有的经验面对新问题新表现难免力不从心，参与到发达经济体的市场竞争中，更多的是资本、技术、和标准的输出，在这些方面的风险防控，甘肃建投仍旧需要大力探索。
? ? “他山之玉，可以攻石”，学习型组织的创始人彼德?圣吉在《第五项修炼》中指出，一个善于学习的企业永远不会失败，在学习中汲取经验是解决企业管理问题的捷径。在甘肃建投的“出海”探索中，借鉴海外“先头部队”风险管控优秀经验做法，对自身大有裨益。

海外风险防控成功经验借鉴

? ? “走出去”风险千差万别，应对举措也各有不同，但总体上来看却大同小异，殊途同归，从自身和目标国两方面出发，总结罗列以下经验案例，窥斑见豹，以为镜鉴。
? ? 入乡随俗，对接目标国的企业文化。文化风险在企业海外经营的成败中扮演着重要角色，走出去一定要研究目标国的企业文化。中国网络游戏生产商完美世界在打开日本市场的过程中一度屡屡受阻，究其原因，就是中国玩家所青睐的仙侠主题和奇幻风格，与日本玩家的兴趣爱好难以协调。而联想在收购IBM个人业务之后，也一度遭遇了业务团队大规模离职的危机，在纷繁复杂的原因背后，文化冲突是无法回避的重要因素。
? ? 福耀集团成功“走出去”花了近20年，如今已是全球著名的汽车玻璃生产企业，与宾利、奔驰、宝马、奥迪、通用、丰田等世界知名汽车建立了信赖的合作伙伴关系，对投资国企业文化和市场的研究了解是福耀成功“走出去”的重要原因之一，也是福耀玻璃防范海外风险的重要方式。
? ? 有备无患，提前做好应对方案。走出去，身处在有着不同政治经济环境和社会文化的异国他乡，企业所面临的风险也是多种多样且难以预料的，进行事前对策和实地考察是有效应对风险的重要举措。日本中小型企业的“保守”策略为降低“走出去”风险做出了表率，日本企业在“走出去”战略上所持的立场一般较为保守，它们十分重视事前对策与实地考察，在“走出去”之前将主要加深对所在国政治经济环境的了解和对当地文化风俗习惯的掌握，特别是语言、行业规范等，研究当地贸易保险以及所在国管理制度，再依照世界银行发布的风险排名，衡量、评估投资设厂的风险，尽量规避因信息不足所带来的不必要的麻烦，将因文化不同所可能产生的理解误区降至最低限度。
? ? 锻造“双品”，用过硬质量赢得认可。对拓展海外业务的企业而言，提供质量过硬的产品和服务，用高标准严要求的企业品牌赢得当地行业认可至关重要。品牌打造不仅是高质量的产品，还包括企业的“人品”，企业的契约意识，敢于承担社会职责的责任意识是重中之重。中国电子产品从当初的跟风山寨到今日的技术突破，在国际电子产品竞争中凸显品牌优势，成为中国企业用品质征服市场，有效应对经营风险的典型案例。
? ? 知己知彼，熟悉目标国的“游戏”规则。企业在“走出去”的过程中，只有熟悉投资国法律政策和国际通行的贸易规则，才能有效维护自身合法权益。在2001年至2004年加拿大国际贸易法院与中国汽车玻璃行业反倾销案件中，中国企业没有逃避，而是积极应诉，成立专门的反倾销应诉办公室，并派出工作小组参加加拿大国际贸易法院的公开聆讯，向法庭展示了大量的事实，批驳了当地公司借反倾销之名控制市场的行为，获得裁决法官的一致认同，并最后裁定驳回当地公司的申诉。近日，针对中国轮胎企业和星火太阳能的反倾销案件正在受理中，熟知贸易战游戏规则的中国政府有理有据，有礼有节的应对，使得案件结果正朝利于中方的方向发展。
? ? “先难后易”，从发达国家入手。发展中国家由于进入门槛低，所以成为企业走出去的首选国，但是政治不稳，市场经济程度不高，法律制度也不够健全等风险程度极高，企业的合法权益难以得到有效保障，而参与到发达经济体的市场竞争当中，更有利于企业吸收先进的技术和管理经验，助力企业的转型升级。海尔的国际化之路采取了“城市包围农村”， 以“先难后易”的战略出口到国外发达国家市场， 从最难突破的欧洲、 美国市场起步， 以高屋建瓴之势出口到其他国家，通过出口开创海尔国际市场知名度。目前，甘肃建投也正竭尽全力通过拿下欧盟CE认证来进驻发达国家技术市场，虽然困难重重，但也全力以赴，目的就在于此。
? ? 抱团出海，合力应对海外风险。“企业应该联合起来一起‘走出去’。借鉴先行者的经验可以避免一些损失，而一起‘走出去’规模更大，更容易引起当地的重视与支持，效果更好。‘抱团出海’是一个可行的选项，可以让中国的企业在海外创造更大的价值。” 全国人大代表、新希望集团董事长刘永好如是说。随着国家“一带一路”战略的推行，强强联合、抱团出海已成为中国企业“走出去”的重要举措，在大兵团机制下，海外风险也会大大降低。
? ? 任何危机都不是随机出现的，它总是潜伏在没有风险意识的企业中。风险固然可怕，但真正可怕的是无视风险和忽视风险。甘肃建投既有敢为人先逆势奋发的勇气，也有驰骋四海开土拓疆的实力，更不乏居安思危未雨绸缪的智慧，在稳固省内基础，占领省外市场、抢抓国际机遇的攻坚战中，甘肃建投已做好了迎接挑战的准备！

（记者：苏冠军）