2020年，對于甘肅建投來說注定是不平凡的一年。在疫情中突圍發(fā)展，上半年經(jīng)營訂單和經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新增長。因更名而華麗轉(zhuǎn)身，從生產(chǎn)經(jīng)營走向資本投資。面對汛情臨危受命，積極投身防汛搶險救災(zāi)......

如今，“十三五”收官在即，“十四五”又將啟航。甘肅建投在見證歷史中又一次站上新的歷史起點(diǎn)。進(jìn)入新征程，面臨新挑戰(zhàn)。只有將遺留問題解決在當(dāng)下，把歷史包袱交還給歷史，甘肅建投才能輕裝上陣，集結(jié)前行。

在幾十年的發(fā)展中，甘肅建投在歷史選擇中不可避免的形成了思維固化，產(chǎn)生了機(jī)制障礙，出現(xiàn)了組織“壁壘”。基層單位相對獨(dú)立、機(jī)關(guān)部門專業(yè)劃分過細(xì)、黨建業(yè)務(wù)融合不高等現(xiàn)象日益凸顯。基層單位之間“師承一脈”同臺競技，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重；機(jī)關(guān)部門之間各管一塊“九龍治水”，綜合管控能力變?nèi)酰稽h建和業(yè)務(wù)之間“兩張皮”貼合不緊，相互融入不深不實(shí)。

這些思維、組織和機(jī)制上的“堅壁高墻”，無形中成了甘肅建投“十四五”發(fā)展道路上的“攔路虎”，也不可避免的充當(dāng)了甘肅建投“一流企業(yè)、一流專業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展改革中的“絆腳石”。

面對現(xiàn)狀，甘肅建投黨委書記、董事長蘇躍華立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際和改革需要，創(chuàng)新思路，提出了“破墻”理念，為甘肅建投在新時代如何改革創(chuàng)新廓清了思想迷霧，打通了思維關(guān)節(jié)。“工欲善其事，必先利其器”。2020年甘肅建投黨委開展的“結(jié)對幫扶”活動，成為踐行“破墻”理念的“最佳利器”。

一、何為“破墻”？

所謂“破墻”，即走出“舒適區(qū)”，以刀刃向內(nèi)的勇氣破解橫亙在企業(yè)部門、單位、個人之間溝通、交流、協(xié)作的障礙，切實(shí)解決內(nèi)耗嚴(yán)重，效率低下，團(tuán)結(jié)度不高、凝聚力不強(qiáng)，整體形象不佳、管控風(fēng)險較大等客觀問題。把集團(tuán)公司搞成鐵板一塊，打出一塊拳頭，內(nèi)部相互協(xié)作，破除信息孤島、管理孤島、經(jīng)營孤島。讓資源在企業(yè)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置和利用，切實(shí)達(dá)到1+1大于2的效果。

作為推進(jìn)甘肅建投“破墻”改革的一個重要手段，結(jié)對幫扶是2020年甘肅建投黨委工作的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色，也將是甘肅建投整個“十四五”的重要黨建任務(wù)。其旨在完成好“黨建引領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)唱戲、全面發(fā)展、整體提升”目標(biāo)，讓黨在企業(yè)的“全面領(lǐng)導(dǎo)”得到充分發(fā)揮，為集團(tuán)公司“雙一流”戰(zhàn)略發(fā)展提供組織保障和智力支撐。

二、破什么“墻”？

以結(jié)對幫扶為“利器”，旨在打破以下幾堵“墻”：一是破基層單位之間的“兄弟鬩墻”，逐步消除內(nèi)部的同質(zhì)化競爭，減少內(nèi)耗，轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髦械囊恢聦ν猓D(zhuǎn)化為合作中的良性競爭，取長補(bǔ)短，合作共生。二是破機(jī)關(guān)部門之間的“溝通帷墻”，解決內(nèi)部“信息孤島”、“九龍治水”綜合管控能力弱的問題，總部機(jī)關(guān)實(shí)行小機(jī)關(guān)、大部制、專業(yè)化、去行政化的改革，基層單位按照巡視出的問題，深化機(jī)關(guān)改革，向企業(yè)化、市場化方向轉(zhuǎn)變。三是破黨建和業(yè)務(wù)之間的“隔閡墻”，解決融合不深、不實(shí)“兩張皮”的問題，轉(zhuǎn)變黨建理念，挖掘黨建內(nèi)涵，理直氣壯抓黨建、全面系統(tǒng)管黨務(wù)，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到企業(yè)發(fā)展方方面面，切實(shí)發(fā)揮黨組織把關(guān)定向保落實(shí)的職責(zé)。四是破黨員干部之間的“心墻”，把政治和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來看，切實(shí)樹立政治是經(jīng)濟(jì)工作生命線的觀念，用黨的理論把隊(duì)伍引領(lǐng)到黨所指引的方向目標(biāo)上來，依靠黨員干部的“一崗雙責(zé)”，同心發(fā)力，動員大家擼起袖子加油干，為共同目標(biāo)齊心奮斗、戮力前行。

三、如何“破墻”？

堅持黨建引領(lǐng)。打鐵還要自身硬，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想組織領(lǐng)導(dǎo)。黨建引領(lǐng)要從“三個要”全面著力：一是規(guī)矩要清，沒有規(guī)矩不成方圓，依托2020年黨委的“制度體系建設(shè)年”來建立系統(tǒng)完善的規(guī)矩，切實(shí)做到依法治企、合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范管理。二是責(zé)任要明，明確黨委必須抓好四個責(zé)任制的落實(shí)，即抓好黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)全面管理；抓好意識形態(tài)責(zé)任制，把好總開關(guān)；抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，推動全面治理；抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。三是機(jī)制要順。堅持剛性原則，用好靈活方式。以甘肅建投黨委“四體系一機(jī)制”黨建工作體系和“三級四層”組織架構(gòu)為四梁八柱，切實(shí)理順機(jī)制關(guān)系，提高運(yùn)行質(zhì)量和效益效率。四是軟實(shí)力要強(qiáng)。相較于組織機(jī)制等客觀硬件，人是軟實(shí)力的核心要素，也是企業(yè)短板中的短板，把黨員干部培養(yǎng)成黨和企業(yè)需要的人，把黨建工作者培養(yǎng)成復(fù)合型的人，把黨務(wù)工作者培養(yǎng)成為專家型的人，立足自身培養(yǎng)是必須的唯一途徑。

助力經(jīng)濟(jì)唱戲。黨建工作不能偏離經(jīng)濟(jì)中心工作，黨建工作的成效要用經(jīng)濟(jì)工作驗(yàn)證，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。要把黨交給的經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成，就必須做到融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用。一是戰(zhàn)略要清，把好方向、管好大局。總部定規(guī)矩，公司主經(jīng)營，基層抓落實(shí)。二是導(dǎo)向要明，管好干部、用好人才。正確的路線需要適合的人去落實(shí)，因此干部是關(guān)鍵，隊(duì)伍是重點(diǎn)。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，合則兩利，散則兩傷。三是文化要實(shí)，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)。百年企業(yè)靠文化。文化是戰(zhàn)略平臺，黨委不可不察，也不能不抓，這是最能體現(xiàn)黨的意圖的實(shí)現(xiàn)方式。四是項(xiàng)目抓好，建設(shè)中推行“三優(yōu)項(xiàng)目”投資項(xiàng)目也要三優(yōu)。通過項(xiàng)目黨建、勞務(wù)黨建、海外黨建來唱好經(jīng)濟(jì)戲。

四、“墻”那邊有什么？

通過結(jié)對幫扶，切實(shí)達(dá)到“基層黨建工作全面加強(qiáng)、全面過硬，管理體系全面理順、黨員干部政治素養(yǎng)全面增強(qiáng)、干部職工作風(fēng)全面轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)水平全面提高以及黨員隊(duì)伍先鋒模范作用全面凸顯的工作目標(biāo)。”

簡單來說，破“墻”之后的風(fēng)景，將是一個全面綜合高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)力整體提升的“雙一流”企業(yè)，一個真正500強(qiáng)，而不止是500大的甘肅建投。

全面發(fā)展是全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，黨委提高站位，主動就位，履職到位，企業(yè)三個主要問題將得到徹底解決。一是通過強(qiáng)化黨委書記領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)解決黨建和業(yè)務(wù)“一手硬一手軟”的問題。二是打好結(jié)對幫扶、機(jī)構(gòu)改革、資源優(yōu)化“組合拳”，通過幫扶和改革來解決內(nèi)部發(fā)展不充分不平衡的問題。三是建立人才培養(yǎng)機(jī)制，塑造黨和企業(yè)需要的全面發(fā)展的職工，推動黨建干部復(fù)合發(fā)展，解決職工的全面發(fā)展問題。

整體提升即是消除了內(nèi)部單位層級固化，弱者恒弱，強(qiáng)者自強(qiáng)的客觀積弊。以貫徹黨的十九屆四中全會為依托，從項(xiàng)目黨建、勞務(wù)黨建、海外黨建三個層面確定基本系統(tǒng)框架，將黨建工作推進(jìn)到第一線，切實(shí)解決沙灘流水不到頭的問題，補(bǔ)齊黨建體系建設(shè)中的重要短板和弱項(xiàng)，在最末梢的神經(jīng)感知黨建工作最后一公里效果。通過優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展，切實(shí)解決“大而不強(qiáng)‘問題，將資源優(yōu)化組合后，在建黨一百周年時，使甘肅建投的實(shí)力和水平達(dá)到500強(qiáng)的真正要求。

“不破不立，不塞不流，不止不行”。唯有打破壁壘桎梏，才能重塑新局再造輝煌。只有跨越高墻藩籬，才能柳暗花那邊明風(fēng)景獨(dú)好。破壁創(chuàng)新，協(xié)同共進(jìn)，甘肅建投的“十四五”前程遠(yuǎn)大、未來可期，甘肅建投人必將上下求索，玉汝于成。

記者：蘇冠軍 ? 馬元君